"Austeridad y extorsión en la CDMX"

Agosto fue un mes donde las situaciones reflejaron que aún falta un largo camino por recorrer para llegar a una ciudad de derechos, las problemáticas que atañen a la capital parecen no cesar sino incrementar, pero a pesar de ello, pareciera que la preocupación y ocupación de la mandataria gira en torno a posicionarse en la contienda electoral rumbo a la presidencia 2024. Pero es preciso señalar algunos de los temas relevantes que permitan entender en qué contexto se encuentra tanto la ciudad como la ciudadanía misma, así como el posible rumbo de ambas. No obstante, la Ciudad de México también se desarrolló de una manera congruente, en el sentido de que las diversas fuerzas políticas que le conforman dejaron sus diferencias ideológicas de lado y concretaron diversas acciones encaminadas al mejoramiento de la urbe en general.

Austeridad republicana = reducción de salario –a los asalariados–

Según la Ley Federal de Austeridad Republicana[1] publicada en el Diario Oficial de la Federación, la Austeridad Republicana es: la conducta republicana y política de Estado que los entes públicos así como los poderes Legislativo y Judicial las empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias, y los órganos constitucionales autónomos están obligados a acatar de conformidad con su orden jurídico, para combatir la desigualdad social, la corrupción, la avaricia y el despilfarro de los bienes y recursos nacionales, administrando los recursos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados. (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2019).

Esta ley Federal inminentemente atañe al Instituto Electoral de la Ciudad de México, desde el punto de vista de los consejeros del instituto la reducción del presupuesto por parte del Congreso capitalino ponía en riesgo la autonomía del mismo, solicitaron ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación que fuera suspendida esta reforma pero fue inútil el esfuerzo del instituto para evitar esta reducción en su presupuesto, la decisión que tomaron fue la de recortar alrededor de cincuenta plazas laborales y de esta forma ahorrar más de cuarenta millones de pesos.

Como sucede casi siempre en este país esta reducción repercutirá en los puestos de más bajo nivel (choferes, asistentes, etc.) aunque la reducción de los salarios de los mismos consejeros del instituto resultaría ser simbólica y no resolvería los problemas económicos del país, repercutiría en un acto de congruencia y ética que sería bien visto por la sociedad en general y abonaría al verdadero sentido de la ley de Austeridad Republicana tan manoseada en estos tiempos y utilizada a conveniencia de los órganos e instituciones del aparato gubernamental pertenecientes al Estado[2].

Sheinbaum en la cuerda floja

La Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum y el famoso geógrafo inglés David Harvey sostuvieron una plática en el Antiguo Palacio de Ayuntamiento, donde dialogaron de manera cordial sobre los avances de la Ciudad de México y los proyectos implementados por la actual administración para combatir la desigualdad[3].

A pesar de la situación del mes pasado tras las acusaciones de haber incurrido en actos anticipados de campaña por participar en los mítines de las y los candidatos de Morena a las gubernaturas, por fin se habló al respecto ya que al no realizar acciones como llamado al voto y no hablar de la elección presidencial ni presentar un plan u oferta de gobierno la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó a la Sala Regional Especializada volver a analizar si Sheinbaum y Ebrard cayeron en actos anticipados de campaña, con la exigencia de que esta vez, se considerara todo el contexto de su participación, incluido el respaldo del presidente Andrés Manuel López Obrador a sus aspiraciones presidenciales para el 2024 y si su presencia en eventos masivos podría generar inequidad en esa elección presidencial[4].

En cuanto al proyecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que busca eliminar la prisión preventiva oficiosa, este derivaría en un aumento de la impunidad, la corrupción y la violencia. De esta manera, la jefa de gobierno se sumó a la voz del presidente Andrés Manuel López Obrador, quien en la famosa mañanera criticó el proyecto que busca liberar a “diestra y siniestra”. Durante su discurso en el marco del Informe de Resultados de la Alerta por Violencia contras las mujeres, la mandataria local recalcó que su eliminación representaría mayor riesgo sobre todo para las mujeres y en general para todos los habitantes de la ciudad que están en busca de justicia[5].

Sheinbaum señaló que enviará al Congreso capitalino una iniciativa de reforma constitucional para que el apoyo a los productores del suelo de conservación sea un derecho y cada año reciban recursos por arriba de la inflación. Esto lo comentó tras el evento que realizo en donde entregó 200 certificados agroecológicos a productores del campo de la Ciudad de México, luego de entregar los certificados, la mandataria capitalina puntualizó que la intención es que se incorpore en la Constitución de la Ciudad de México que el campo, así como la preservación y conservación de los bosques de la ciudad, siempre tengan más recursos y que en términos reales no disminuya[6].

Como se visualizó un desabasto de agua del sistema Cutzamala a raíz de la escasez de lluvias de años anteriores, por lo que la Semarnat anunció emergencia de sequía, siendo así que Azcapotzalco, Benito Juárez, cuauhtémoc, Coyoacán, Cuajimalpa, Iztapalapa, Iztacalco, Magdalena Conteras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlalpan, Tláhuac y Venustiano Carranza[7]; descartó aumentar el costo de servicio de agua para uso doméstico, en tanto que a los grandes usuarios con consumo comercial e industrial se les cobrará lo justo. Al presentar los avances del programa de sectorización de la red de distribución de agua potable de la Ciudad de México, Sheinbaum detalló que existe un plan para cambiar los medidores de los grandes usuarios. Según el gobierno capitalino al menos ocho alcaldías de la Ciudad de México han registrado una mejora en el suministro de agua gracias al programa de sectorización así mismo dijo que el objetivo es que en 2024 se concluya la sectorización de toda la ciudad y avanzar en el cambio de tuberías, ya que esto sería de gran ayuda para la regulación del uso y derroche del recurso natural más importante hoy en día[8].

Accionar de la administración local

En cuanto al tema que ha estado presente en periodos anteriores sobre la alcaldesa de la alcaldía Cuauhtémoc, Sandra Cuevas, se le expidió un citatorio para que se presente a declarar ante lo descrito como abuso de autoridad respecto al uso de la fuerza y violencia que se mostró en el desalojo de la diputada local del PRI Maxta I. González, a su equipo y a la población que se encontraba durante el programa “Maxi Súper”, por su parte el pleno del Congreso reprobó tales acciones señalando que lejos de proteger a la ciudadanía, el uso de la fuerza fue a discreción propia de manera injustificada[9].

El Consejo de la Judicatura Federal y el Gobierno de la Ciudad de México siguen trabajando para poder liberar a las mujeres presas cuyo proceso no fue llevado correctamente, como lo fue el caso de Gladys quien luego de dos años y seis meses de prisión, fue liberada, del penal de Santa Marta, esto debido a que cumplió con el 50% de la pena y haberle otorgado, gracias al acompañamiento legal y la asesoría de los defensores del Instituto Federal de la Defensoría Pública (IFDP) lo que permite su libertad inmediata[10].

Por lo que las mujeres del centro de readaptación en Almoloya, le piden intervención al ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Arturo Zaldívar, para que, al igual que lo ha hecho con las mujeres del penal de Santa Martha Acatitla en la CDMX, las visite y puedan exponer sus casos a fin de que sean revisados por las autoridades competentes.

Vinculación gobierno-sociedad civil

La participación de algunos sectores de la ciudadanía culminó en una serie de parlamentos que tuvieron el objetivo de fortalecer el vínculo entre las autoridades legislativas y la sociedad civil a través de una comunicación que abordó temáticas de sectores específicos de la población. Como el Parlamento de las Personas con Discapacidad 2022, que exhortó al personal de la administración pública local para la capacitación de dicho personal en materia de derechos humanos, impartición de Lengua de señas y el acceso de perros de servicio a todos los espacios públicos, lo anterior en la reiterada búsqueda de una adecuada protección y aseguración del goce de los derechos y libertades, siempre en condiciones de igualdad que promuevan el respeto de su dignidad inherente.

En respuesta, los instrumentos legislativos acordados fueron: un incremento en el presupuesto para la contratación de más intérpretes en Lengua de Señas Mexicana en las instalaciones educativas de nivel superior, así como la incorporación de la discapacidad en sus planes de estudio; también la creación de un Centro de Estudios para la Inclusión y Derechos de las Personas con Discapacidad[11].

En esa tesitura, el parlamento relacionado con la población LGBTIQ+ también propuso reformas en materia de reparación de daño y delitos que agravian a esta comunidad, así como sancionar a compañías que discriminen a este sector en procesos laborales, esto con el fin de un goce pleno de dignidad, seguridad y equidad ante la ley; se resaltó el hecho de que dichas personas fueron escuchadas por primera vez[12].

Cabe resaltar la importancia y la voz que se le dió a la niñez capitalina, puesto que en el primer Parlamento de la Niñez 2022 se pudo vislumbrar el interés por el cuidado del planeta, inseguridad, educación, derecho a la vida digna fuera de las calles, familias monoparentales, adopción de parejas del mismo sexo, bullying escolar, medidas disciplinarias adecuadas y no violentas, salud y seguridad en el uso de nuevas tecnologías; concluyó con la invitación a los niños y niñas participantes a incentivar a más infantes de las 16 alcaldías, con el objeto de que en la siguiente edición del parlamento se cuente con 66 representantes de la población infnatil[13].

In–seguridad

Desde otro ángulo, aquello que resaltó en la cdmx osciló en torno a temas de seguridad e infraestructura. Respecto a la primera, de manera negativa se vislumbró que en alcaldías como Iztapalapa, Cuauhtémoc, Iztacalco y Gustavo A. Madero concentraron el 55% de casos de extorsión, esto ya es preocupante, no obstante, la inquietud se agrava pues se considera que el 95% de los casos no son denunciados[14]. En respuesta, se pudo observar el interés por atender dicha problemática dado que agentes de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) en conjunto con la Fiscalía General de Justicia (FGJ) realizaron cateos a inmuebles que estuvieron relacionados con las aplicaciones préstamo-fraude y extorsión. Trabajo que la mandataria también presumió como resultado de meses de investigación[15].

En paralelo, respecto al robo de autopartes se dió a conocer que las alcaldías que lideraron delitos de este tipo fueron Benito Juárez, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero y Coyoacán[16], se presumió que debido a los lugares donde desvalijan a los autos el problema no es propio de alguna alcaldía.

Mientras que por otra parte, el actuar por parte de personas servidoras públicas se vio reflejado en el congreso de manera positiva, tal fue el caso de diversas iniciativas, dictámenes, exhortaciones y foros que fungieron como un importante vínculo con la ciudadanía; entre los intereses estuvo presente el interés por el mejoramiento de la urbe en general, como el caso de la búsqueda de precisión sobre las afectaciones que podrían ser resultado de la construcción de la “Súper vía”[17]; así como la inquietud por abordar la protección ambiental y conservación de áreas[18].

Aunado a lo anterior, se le suma la posición en que se ubica la CDMX respecto al número de perros y gatos callejeros, ya que al ocupar de los primeros lugares representa el aspecto inhumano del actuar de las personas y por supuesto, un riesgo de carácter sanitario[19]. Por consiguiente, se busca que las 16 alcaldías de la ciudad a no dejar de lado la problemática del robo de autopartes pues es un asunto que de debe trabajar en conjunto; así como el sensibilizar a la población sobre la tutela responsable de los animales de compañía; y a emprender campañas de concientización para la preservación del medio ambiente.

Nueva etapa educativa: mismos obstáculos presentes

Durante este nuevo ciclo escolar, la Secretaría de Educación Pública (SEP) señaló que alrededor de 1.6 millones de estudiantes reanudaron clases presenciales en más de 250 mil planteles en todos los niveles educativos, sosteniendo que existen las condiciones para un regreso seguro[20], a la vez que se aplica un nuevo mecanismo de aprendizaje para la recuperación de conocimientos que estuvieron ausentes por falta de recursos tecnológicos que obstaculizaron a cierta parte de la comunidad estudiantil.

A pesar de la búsqueda por combatir dicho rezago, las condiciones en que se presentó el inicio del ciclo escolar parecen no ser las mejores económicamente hablando, de con la Asociación Nacional de Pequeños Comerciantes (Anpec) la situación para los consumidores en esta época de regreso a clases “pinta sumamente complicada”, pues la inflación ha restado poder adquisitivo a las familias. Estimaciones del organismo dirigido por Cuauhtémoc Rivera indican que el costo promedio de la lista de útiles, calzado, uniformes, mochilas y cuotas escolares será 3 mil 335 por estudiante[21].

A manera de reflexión…

La llamada austeridad republicana debería replantearse en la alta esfera del poder ya que dichas acciones resultan en que las y los afectados siguen siendo las mismas personas que económicamente van “al día”, al replantearse, esta podría aplicarse de tal manera que se busque una disminución de las brechas entre los sectores de la sociedad y no lo contrario: agravarlas.

Aunque la mandataria presumió los meses de investigación para abordar la problemática de call center fraudulentos que cobraban una cantidad de intereses descomunales y amenazaban o extorsionaban a las personas si no los pagaban, presentó una iniciativa en pro del campo, y sostuvo diálogos respecto a proyectos para combatir la desigualdad y buscar el bienestar de la sociedad, su actuar sigue en la mira debido a las acusaciones de haber incurrido en actos anticipados de campaña, esto luego de aún no se cuente con un dictamen oficial que exprese adecuadamente lo que sucedió.

Parece que el resultado de los parlamentos, cuyo fin fue entablar una vinculación gobierno-sociedad, tuvo como fruto que los sectores involucrados manifestaran sus inconvenientes que les impiden vivir en la ciudad de derechos que tanto se presume en la capital, pues aunque los parlamentos fungieron como espacio de escucha, tales demandas sugieren una preocupación por el contexto en que se desenvuelve la vida de las y los involucrados.

Por otra parte, las cifras y lugares que la capital presenta deja ver que a pesar del trabajo en ciertos aspectos, es claro que las problemáticas no cesan, pareciendo así que al tratar un problema surgen otro, como por ejemplo, el regreso a clases de manera presencial, porque aunque busca combatir el rezago educativo en el sector estudiantil, los costos de inicio y/o traslado parecen ser un nuevo obstáculo, aunque durante el confinamiento algunos gastos disminuyeron, también es cierto que no todos los hogares contaron con un buen ingreso, aunado a ello, en el contexto actual de inflación el regreso a clases pareciera ser una problemática más para quienes no gozan de un ingreso fijo y asequible.

Pero a pesar de las tareas y acciones de la mandataria y de su equipo, se puede entrever que la ciudad refleja en diferentes contextos y sectores un acceso parcial a los derechos, lo que la convierte en un claro–oscuro que pone a la ciudadanía de un lado u otro haciendo que la sociedad esté segregada y por tanto, sin el goce pleno de sus derechos inherentes a su dignidad por lo que queda claro que aún queda mucho por hacer para asegurar el bienestar de la sociedad.

Notas [1] CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (2019). LEY FEDERAL DE AUSTERIDAD REPUBLICANA. septiembre 3, 2022, Diario Oficial de la Federación. Recuperado de: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFAR_191119.pdf [2] Hernández, S. (2022). Pretende IECM recortar 50 plazas para ahorrar 40 mdp; intactos, sueldos altos. septiembre 3, 2022. La Jornada. Recuperado de: https://www.jornada.com.mx/notas/2022/08/29/capital/pretende-iecm-recortar-50-plazas-para-ahorrar-40-mdp-intactos-sueldos-altos/ [3] Wong,P. (1 de agosto de 2022).Sheinbaum se reúne con geógrafo inglés David Harvey para hablar sobre la ciudad. Milenio. Recuperado de: https://www.milenio.com/politica/sheinbaum-reune-geografo-ingles-david-harvey [4] Ponce, J. ( 26 de agosto de 2022). Sala del TEPJF libra a Sheinbaum y Ebrard de actos anticipados de campaña por mítines. Milenio. Recuperado de: https://www.milenio.com/politica/tepjf-libra-sheinbaum-ebrard-actos-anticipados-campana [5] Wong, P. 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