Labrando el camino electoral del 2024 a costa del descontento ciudadano

Sobre los posibles candidatos

A casi dos años de la próxima contienda electoral en la capital se popularizan algunos nombres que están bajo la lupa como posibles candidatos. Se destaca el cabildeo político entre la oposición y los simpatizantes del gobierno, tanto de los propios dirigentes de las alcaldías como de los integrantes y presidentes de los partidos políticos.

Nombres como los de Santiago Taboada, Clara Brugada y Adrián Rubalcava son considerables para ocupar el puesto, esto tomaría significancia al comprender los logros que han conseguido tanto individual como colectivamente. En este sentido, el presidente de Morena en la Ciudad de México, Tomás Pliego, expresó su total respaldo hacia el trabajo de los siete alcaldes de su partido, demostrando que se han dedicado a atender a la ciudadanía y no involucrarse a lo que el refirió como la “grilla política” como los integrantes de la Unión de Alcaldes de la Ciudad de México, destacando los diferentes proyectos que se han implementado en las alcaldías por parte de sus dirigentes en contraste con las noticias escandalosas de corte político por parte de los alcaldes de PRI, PAN y PRD[i].

Mientras que el presidente del PAN local, Andrés Atayde, recalcó que las alcaldías gobernadas por la oposición tienen una menor percepción sobre la inseguridad comparadas con las dirigidas por Morena, expresando que los resultados y números no mienten por lo que la estrategia de seguridad implementada por la UNACDMX ha sido efectiva[ii].

En esta sintonía el Congreso capitalino realizó el coloquio “La seguridad ciudadana como forma de participación social” en donde la diputada Marisela Zúñiga Cerón (MORENA), presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, enfatizó que la seguridad es un asunto de competencia del Estado, mismo que requiere de buenas prácticas ciudadanas y fortalecimiento institucional. Por lo tanto, se propuso implementar acciones que armonicen el actuar tanto de la sociedad como del gobierno, acciones que a largo plazo permitan reducir los niveles de inseguridad al enfrentar las causas sociales, como el desempleo y la falta de educación, de las que deriva tal problemática[iii].

En respuesta, el ejecutivo local no quiere verse opacado por las figuras más populares de la ciudad. La Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum realizó cambios en su gabinete, fomentando de manera muy precisa la incorporación de nuevos titulares tal como en la Secretaría de Turismo (Sectur), en el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de las Familias (DIF), en la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), en la Secretaría de Inclusión y Bienestar Social (Sibiso) y en el Metrobús; además de la creación de la Coordinación General de Relaciones Interinstitucionales[iv].

Asimismo, reafirmó su compromiso con las becas hacia los jóvenes e informo que a partir de septiembre aumentará a 600 pesos el monto del programa “Bienestar para Niñas y Niños, Mi Beca para Empezar”, lo que beneficiará a un millón 200 mil niños y niñas que toman clases en escuelas públicas de educación básica en la capital, mientras que con el presupuesto público inauguró Centros de Salud en Tlalpan específicamente en el Centro de Salud T-III Lomas de Padierna, en la colonia Lomas de Padierna; y el Centro de Salud T-II San Miguel Xicalco, en el pueblo de San Miguel Xicalco, donde señaló que es obligación del Estado proveer la atención médica, desde la prevención hasta la atención médica y la entrega de medicamentos gratuitos[v].

A lo que respecta con la movilidad y espacio público, la situación de mantenimiento del tramo Salto del Agua-Pantitlán de la Línea 1 del metro ha generado descontento en muchas personas, por lo que la jefa de gobierno recordó que con la modernización de la Línea 1 se reducirán los tiempos de traslado y se mejorará la vida de los usuarios del Metro, garantizando el derecho a la movilidad. A través de sus redes sociales compartió un video desde el túnel de la estación Balderas donde explicó de qué se tratan estos trabajos de mejora, y detalló que la barra guía, pista de rodamiento, rieles de seguridad, durmientes, y los balastros serán retirados y se colocará material nuevo ya que las vías han sido reparadas en diferentes ocasiones, por lo que han rebasado su vida útil y es necesaria una modernización[vi]. Mientras tanto, se dará un servicio de apoyo de transporte público que consiste en 300 autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), 40 unidades de Metrobús, 42 trolebuses y 200 autobuses de corredores, además de un apoyo de 10 unidades de Mexibús, 21 unidades de empresas particulares, así como un incremento de trenes en las Líneas 5 y 9 del Metro[vii].

Por otra parte, el programa para la conservación del espacio público "Trabajo en tu Unidad" en Magdalena Contreras dará mantenimiento a 100 unidades habitacionales de interés social mediante el otorgamiento de empleo temporal a residentes de estos inmuebles. Detalló que para el programa la Secretaría del Trabajo invertirá 15.6 millones de pesos para la contratación de mil vecinas y vecinos participantes, con el programa “Barrio Adentro”, se buscará que los jóvenes de Topilejo tengan acceso a educación, cultura, deporte y empleo, a fin de atender sus necesidades de fondo[viii].

Respecto a la tercera etapa de los trabajos de saneamiento de Canal Nacional, cuenta con una inversión de 115 millones de pesos, abarcando una longitud de 2.7 kilómetros, la cual atraviesa tres alcaldías: Coyoacán, Iztapalapa y Xochimilco. Por el momento se trabaja en la plantación y rectificación en taludes y zonas de jardines, saneamiento y plantación de arbolado y limpieza del lirio acuático dentro del cauce; ordenamiento de algunas instalaciones del Sacmex en esta zona[ix], así como la rehabilitación de 34.3 hectáreas en el bosque de Tláhuac, tras ser dañadas por los pasados sismos, así como la renovación del lago y el cambio de ahuehuetes enfermos por árboles frutales[x]. De igual manera, el fomento a la cultura y eventos masivos son el emblema de este verano, tales como conciertos de rock en la plancha del Zócalo y otros eventos musicales en diversos parques y bosques de la capital[xi].

Des(contentos)

Si bien la jefa de gobierno anuncia con orgullo sus avances y proyectos en el espacio público, la ciudadanía no parece coincidir con ese entusiasmo, ejemplo de ello son las protestas vecinales al sur de la Ciudad en contra del Proyecto del Estadio Azteca. Esto a raíz de que se confirmó el estadio como parte de las sedes para el Mundial de futbol para el año 2026. La Asamblea Tlalpan-Coyoacán, la Red de Mujeres Sindicalistas (RMS), el Comité CEREZO realizaron un seminario “Megaproyecto Estadio Azteca e Impactos Socioambientales” en el que sus voceros advirtieron que si se desarrolla el Proyecto se presentarían problemas urbanos por el desabasto de agua, aumento en precios y tarifas de servicios, así como la vulnerabilidad del suelo. Asimismo, señalaron que históricamente las Copas Mundiales han tenido efectos negativos en los derechos humanos de las comunidades y las poblaciones vulnerables, como mujeres, migrantes, niños y trabajadores, por lo que en el marco del Mundial 2026, la protección de los derechos humanos no puede dejarse en manos de privados, y llamó al gobierno capitalino y al federal tener un papel más proactivo.[xii]

Mientras tanto, en la zona poniente de la Ciudad, propiamente en la famoso “Parque La Mexicana” ubicado en Santa Fe en la Alcaldía Cuajimalpa, se hicieron reclamos por actos discriminatorios en el que se negó la entrada a personas “por su aspecto” o por “llevar muchos perros” por parte de vecinos de la zona. Ante los actos que ya eran reiterativos, Claudia Sheinbaum Pardo, propuso la formación de un consejo en donde participe la alcaldía de Cuajimalpa, el gobierno (a través de la SEDUVI) y la asociación de vecinos para atender cualquier queja, y la creación de un nuevo reglamento para visitantes al parque.[xiii]

Uno de los temas centrales del actual gobierno de la Ciudad de México han sido el papel que han tomado los Pueblos y Barrios Originarios en contra del desarrollo inmobiliario, ya que en reiteradas ocasiones han “detenido proyectos”. Ante este escenario, habitantes de pueblos y barrios de la CDMX han advertido sobre un plan concebido desde el gobierno de Sheinbaum para crear la “Ciudad Mercancía”. Esta es la principal conclusión emanada de la reunión del colectivo Encuentro de Pueblos, Barrios y Colonias de la Ciudad de México en Defensa del Territorio, el Agua, la Vida y Contra la Corrupción Inmobiliaria, en el que señalaron se está construyendo el Programa General de Ordenamiento Territorial (PGOT). Los vecinos señalaron que “La ciudad no es una mercancía, el territorio no es una mercancía, es un espacio para habitar, para el ejercicio de los derechos humanos individuales y colectivos”. Asimismo, solicitaron realizar un diagnóstico de las capacidades reales en términos hídricos, de movilidad, protección civil, a fin de determinar si, en primer lugar, la ciudad puede seguir creciendo[xiv].

Sobre esta línea, la organización Frente de la Cuenca del Anáhuac se manifestó en las oficinas de la Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Residentes (Sepi), a la que desconocieron por no resolver adecuadamente la demanda TECDMX-JLDC-057/2022, interpuesta en el Tribunal, con el fin de que los magistrados declaren la nulidad del Sistema de Registro y Documentación de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes[xv].

Por otra parte, en un hecho sin precedentes, fue denunciada penalmente la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México (CDHCM) Nashieli Ramírez Hernández por posibles actos de encubrimiento a la Fiscalía General de Justicia (FGJ) en las investigaciones por el colapso de la línea 12 del Metro[xvi]. En defensa, la CDHCM aclara que en el caso particular de los afectados ya han sido reconocidos como víctimas dada la gravedad del hecho victimizante evidente y eso implica que, de acuerdo con la Constitución Política de la Ciudad de México, son un grupo de atención prioritaria. “En el caso de las personas imputadas por el Ministerio Público, son parte de un proceso en que todavía no se determina su responsabilidad penal y cuyos recursos de defensa han sido presentados en las instancias correspondientes”[xvii].

En la capital se garantizan los Derechos Humanos de sus habitantes en la Constitución Política de dicha entidad en los artículos 4, 5 y 6, si bien estos derechos son para todos, no se puede comparar a las víctimas con los posibles responsables de la tragedia, la gran diferencia entre unos y otros es que los segundos cuentan con las armas económicas suficientes y el poder político para defenderse; las víctimas, son solo eso, víctimas de actos de posible omisión y corrupción por parte de los imputados. Prueba del poder de estos ex funcionarios capitalinos es que para Enrique Horcasitas -ex director del Proyecto Metro- como otros siete exfuncionarios llevarán su proceso en libertad por el delito de “homicidio, lesiones y daño en propiedad, todos culposos, por el desplome de una trabe en la línea 12 del Metro”[xviii]. Un ejemplo más del porque los derechos humanos no son iguales para todos.

Entre el enriquecimiento y la transparencia

En México existen diversas asociaciones de la sociedad civil a quienes se ha señalado que no tienen verdaderamente una función social, sino que sólo fungen como estructuras para obtener recursos federales y locales. Al respecto, debido a la exigencia de requisitos y obligaciones ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) para obtener donativos de deducibles de impuestos, 102 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) han cerrado entre 2021 y el primer semestre de 2022, informó Ricardo Bucio, presidente ejecutivo del Centro Mexicano para la Filantropía (Cemefi). Las donatarias autorizadas son aquellas organizaciones civiles, fideicomisos o asociaciones sin fines de lucro que cuentan con autorización del SAT para recibir donativos deducibles de impuestos y tienen distintas obligaciones fiscales que cumplir. Datos de la Cemefi revelan que los donativos deducibles de impuestos han bajado en un 20% para las OSC, por lo que han tenido que incrementar sus ingresos propios[xix].

Asimismo, las estrategias políticas y proyectos para cada una de las alcaldías no son únicamente la herramienta que potencializa o suprime la figura de cada alcalde o jefa de gobierno, sino los escándalos envueltos, así como aquellas situaciones que se relacionan con el ejercicio presupuestal, el enriquecimiento ilícito, la corrupción y el descontento social.

Por lo que la Plataforma Nacional de Transparencia, identificó que 15 de los 16 alcaldes a pesar de entregar documentos que acreditan su fortuna en 2022, no está actualizada o no se puede corroborar dicha información, siendo consecuentemente la falta de un ejercicio de transparencia, del acceso a la información e inclusive los posibles conflictos de interés que afecten sus decisiones, debido que el año faltante en sus declaraciones corresponden a la toma de protesta de su cargo como alcaldes[xx].

Tal parece que lo local sigue siendo un reflejo de lo que sucede en lo federal, ejemplo de ello es lo que dio a conocer que el presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, planteó la propuesta de mostrar la línea de familiares y para dar a conocer cuál es el patrimonio con el que cuentan los servidores públicos de la institución del Poder Judicial de la Federación, esto para comprobar si existen casos de nepotismo y conflictos de intereses en la institución[xxi]

Por lo que posteriormente se dio a conocer por medio del procurador federal del consumidor, Ricardo Sheffield, el cual reveló que 11 funcionarios perciben un salario mayor al del presidente Andrés Manuel López Obrador, entre ellos, un consejero de la Judicatura Federal y el magistrado presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Arturo Zaldívar, y con ello incumplen con la ley, al ganar más que el mandatario, con un salario entre 286 mil 600 pesos y 285 mil 500 pesos. Mientras que el segundo con mayor salario es el del Magistrado presidente de Sala Superior del Tribunal Electoral de la Federación (TEPJF), con sueldo de 286 mil 500, por encima de los 136 mil 700 pesos que gana el presidente[xxii].

A propósito, el Observatorio Nacional Ciudadano (ONC) presentó el chatbot "Ella es Norma", herramienta que permitiría atender a las víctimas de robo o acto irregular cometido por autoridades en instituciones de procuración de justicia en Baja California Sur, Ciudad de México, Coahuila, Durango, Guanajuato, Hidalgo y Zacatecas. El chatbot está disponible tanto en WhatsApp, mediante el número 55 6890 2319, como en la página de Facebook de “Ella es Norma”. La directora ejecutiva de Impunidad Cero, Irene Tello, destacó la importancia de que organizaciones de la sociedad civil colaboren en proyectos dedicados a aumentar el acceso a la justicia y disminuir la corrupción, dados los enormes niveles de impunidad que prevalecen en el país[xxiii].

A manera de reflexión

La seguridad fue eje del accionar de aquellos posibles candidatos que con resultados y números buscan colocarse en la contienda electoral; así mismo, el tema fue considerado en el Congreso, esto debido al interés que mostró por la mejora de prácticas ciudadanas y fortalecimiento institucional.

En cuanto al trabajo de la mandataria de la ciudad, realizó algunos cambios en su gabinete; en materia de educación, reafirmó su compromiso respecto a becas otorgadas a la juventud y el aumento del monto de “Mi Beca para empezar”; en cuestiones de salud, inauguró centros médicos; y en cuestiones de movilidad, el mantenimiento de la línea 1 que ha generado opiniones contrarias, por un lado, existe descontento por parte de la ciudadanía, mientras que en el otro extremo, no se debe dejar de lado la labor de esta tarea, que si bien es deber del gobierno hacer efectivo este derecho, no se había vislumbrado actividad similar recientemente, no obstante, las críticas también siguen debido a lo relacionado con el desplome de la línea 12, ocurrido en mayo de 2021.

A pesar de que la jefa de gobierno ha anunciado orgullosa sus avances, el descontento de la ciudadanía no reside únicamente al mantenimiento de la línea 1, pues las protestas siguen ocurriendo en la ciudad, tal fue el caso de voceros en contra del Proyecto del Estadio Azteca; el caso de las personas que denunciaron actos de discriminación en la alcaldía Cuajimalpa; el papel de los pueblos y barrios originarios contra el desarrollo inmobiliario; o el proceso legal de las familias afectadas del accidente de la línea 12 que no han cesado en reclamar justicia por posibles actos de encubrimiento.

En cuanto a la transparencia, aún queda mucho por trabajar, pues la misma Plataforma Nacional de Transparencia ha señalado la falta de ésta, así como el nulo o parcial acceso a la información por parte de 15 de los 16 alcaldes de la ciudad quienes cuentan con información de su fortuna que no está acreditada o actualizada.

Aunque el accionar de algunos funcionarios está inmerso en la búsqueda de un lugar en la contienda electoral, y que la mandataria haga énfasis en los avances obtenidos, no se puede dejar de lado cierto descontento de la población, pues aunque las molestias por motivos de movilidad eran inevitables, también están las cuestiones que han estado presentes en periodos anteriores, como la búsqueda de justicia de las personas afectadas a causa del desplome de la línea 12 del metro, las movilizaciones en contra del desarrollo inmobiliario, o la evidente falta de acceso a la información y transparencia que reflejan que a pesar de los logros que se pueden señalar, el trabajo no cesa pues es deber de las personas con cargos de poder el promover y hacer ejercicio pleno de sus derechos a la ciudadanía.

Notas [i] Díaz, O. (20 de Julio de 2022) Tomás Pliego destaca trabajos de alcaldes morenistas en la CDMX. EL UNIVERSAL. Recuperado de: https://www.eluniversal.com.mx/metropoli/tomas-pliego-destaca-trabajos-de-alcaldes-morenistas-en-la-cdmx [ii] Díaz, O. (20 de Julio de 2022) Alcaldías gobernadas por Morena con los peores porcentajes de inseguridad: PAN CDMX. EL UNIVERSAL. Recuperado de: https://www.eluniversal.com.mx/metropoli/alcaldias-gobernadas-por-morena-con-los-peores-porcentajes-de-inseguridad-pan-cdmx [iii] Redacción. (22 de julio de 2022) Congreso CDMX realiza coloquio “La seguridad ciudadana como forma de participación social”. CONGRESOCDMX. Recuperado de: https://www.congresocdmx.gob.mx/comsoc-congreso-cdmx-realiza-coloquio-seguridad-ciudadana-como-forma-participacion-social-3595-1.html [iv] Lugo, L. (1 de julio de 2022). Claudia Sheinbaum anuncia cambios en su gabinete. Milenio. 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